为全面深入推进“平安上虞”建设，根据《关于开展2017年度系列平安创建活动的实施意见》（区平安[2017]7号）和省、市、区一系列平安综治工作会议要求，现就深入开展2017年度“平安工地”创建活动提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的十八届四中、五中、六中全会和省十四次党代会精神为指导，以“平安上虞”建设为目标，开展建筑施工领域“平安工地”创建活动，切实提高平安创建实效，为全面深化“平安上虞”、“法治上虞”建设和党的十九大顺利召开作出贡献。

二、创建目标

通过深入开展“平安工地”创建活动，进一步巩固基础，创新载体，扩面提质，打造特色，不断汇聚和增强平安和谐正能量，积“小安”为“大安”，平安护航十九大。要紧紧围绕以成功创建“平安上虞”为总体目标，夺取“平安银鼎”，做到建筑施工领域“平安工地”创建覆盖面达到100%，争取每个在建工程项目部均做到安全生产状况好，生态环境保护好，食品药品质量好，社会治理成效好。通过创建，切实夯实平安基层基础，造浓平安创建氛围，形成平安建设“个个知晓，人人参与”的局面，全面提高平安建设知晓率、参与率和安全感。

三、创建范围和内容

“平安工地”创建活动在区委建设“平安上虞”领导小组的统一领导下，我局成立以局长为组长，各副局长为副组长，科室（站、中心、窗口）负责人为组员的创建活动领导小组，工程科和安质站具体承担“平安工地”创建日常工作。

根据2017年度上虞区“平安上虞”考核条款要求和建筑施工领域实际，各单位也要切实加强组织领导，明确创建目标，落实人员、责任和经费，科学制定方案，认真组织实施，做到应创尽创。

四、工作步骤

1．制订方案（7月20日前）。各单位要按照“目标化管理、规范化创建、项目化推进、标准化考核”的总体思路和要求，把握和突出重点，以整治薄弱环节和突出问题为切入点，注重解决建筑施工领域存在的突出问题，尽快做好创建方案的制订、创建标准的修改完善等工作，并在7月20日前下发创建文件。

2．参评申报（8月20日前）。“平安工地”创建活动要在广泛宣传发动的基础上，按照自愿参评、自愿申报、择优评选的程序进行。凡符合创建标准的单位均可在规定时间内向安质站申报，我局工程科汇总后于8月20日前报区平安办备案。

3．督查指导（8月下旬至10月底）。各单位要及时做好各项创建工作，建立组织领导，制定职责制度，扎实推进创建工作开展，并对各种过程性资料和图片及时进行收集、分类、汇总、整理和归档。在此期间，我局对本系统内创建单位进行定期不定期的检查指导，及时发现创建工作中存在的问题，督促整改落实，确保创建工作扎实有序推进。

4．考核验收（11月份）。按照“谁主管、谁负责”的原则，由我局认真组织实施考核验收，考核验收继续采用一年一评选的办法，按惯例，区平安办将给予我们建筑施工领域五个“上虞区平安工地”的创建指标。

5．年终表彰（12月底）。在我局组织考核的基础上，择优推荐部分创建示范单位和创建先进单位，由中共绍兴市上虞区委建设“平安上虞”领导小组命名表彰，颁发奖牌和证书。

五、工作要求

1.提高认识，强化领导。开展此次“平安工地”创建活动是深化“平安上虞”建设的重要内容，是“平安护航十九大”的重要举措，各单位要充分认识平安创建工作的重要意义，强化组织领导，扎实有序推进，坚持“四个有”，即有分管领导、有专人负责、有创建方案、有工作台帐；做到“四个同”，即平安创建与业务工作同部署、同落实、同推进、同考核，确保平安创建活动顺利开展。

2.明确标准，加强考核。各单位要围绕“平安上虞”创建目标，紧密结合党的十九大维稳安保工作总体要求，根据本方案的职责分工和任务要求，制定本单位具体实施方案，明确具体的创建目标和创建标准。我局和安质站将对创建活动进行经常性的督促检查（明查暗访、交叉互查、日常检查等方式进行定期不定期督查），及时掌握情况，总结成功经验，帮助解决问题，有效推动工作责任和措施的落实。同时提炼总结成功经验，建立长效机制，发挥平安创建的作用。

3.条块结合，密切协作。各建筑施工企业要对由本单位的在虞在建工程项目部的“平安工地”创建工作负总责，创新工作载体，完善工作措施，推动各项创建任务落实到位；同时要积极参与全区其他领域的系列平安创建工作。特别是对于涉及多个领域、容易形成管理盲区的问题，更要加强协作配合，主动沟通情况，联手协作处理，齐心协力推进，确保全区系列创建活动顺利进行。